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第一视点丨这条路 要坚定不移走下去

2025-04-05 03:27:52 浏览:42

普莱克斯公司的资本支出为21.8亿美元,占销售收入的19.4%。

很多人对高频交易持怀疑态度,认为高频交易大都是技术派,很少去关注发行人产品的基本面及其经济特性。比如篮球运动,除了有男篮和女篮的区分外,似乎就没有其他更细的划分了。

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据统计,全球航空运输业大概有2/3的飞机都是通过租赁方式运营的。在我国资本市场,一说上市公司,人们就理解为IPO并在交易所挂牌交易的股份制企业。因此在中关村股份代办转让系统挂牌的公司,股权投资者就不能超过200人。从我国的经历看,金融创新一旦出了大的问题,往往影响深远,所谓一朝被蛇咬,十年怕井绳,跌倒以后爬起来很不容易。有人批评这么做不道德,但既然有规则,那么只要不违反规则,就意味着允许和容忍按规则避税。

作为一种投资者保护手段,很多国家都这么做。税收制度,还是停留在过去的产品税体系,1994年才开始施行增值税。首先,国有企业实现彻底的政企分离。

特别是国资委主任、前中石油掌门人蒋洁敏涉案,并牵涉到大批相关国企高管。深入思考可以发现,国企腐败的根本症结还是现行经济制度的不完善。随着中央加大反腐力度,中石油、中移动、中储粮等大型国企的多名高层管理人员接受调查。(作者为北京科技大学经济管理学院教授、国务院国资委研究中心宏观战略部前部长)。

由于产权虚置,产权界限不明的缘故,人民作为最终的委托人以及国企领导人作为最终的代理人,两者均不能有效履行自身的责任与义务。一些国企高管上任前本无足够的企业管理经验,加上没有完善的奖惩机制来保证其对企业的经营状况负责,使得这些国企高管将行政体系中的官僚作风及权力关系带入这一领域。

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在社会监管方面,全国人民作为国有资产的所有人,可考虑通过各级人民代表大会制度对国有企业实施监管和审查。其二,国企的垄断性带来腐败。同时,国企腐败的现象自上世纪90年代以来屡有发生,如今发案金额动辄数亿乃至数十亿,且呈现出明显的利益集团化、联合分赃化以及掠夺公开化等特点。同时,国企表面上又具有市场身份,市场面纱的遮盖使得国企领导人更缺乏约束,从而在现实中更易滋生贪污腐败。

由于国企治理结构不完善,国家对于国企的监督实际上主要依赖于外部监管。自上世纪90年代国企改革以来,由于改革不彻底,国有企业处于监管缺失、产权不明以及市场调节无效的社会背景,难免以企业改组、关联交易、收受回扣以及提高管理成本等方式,来隐匿、转移和挥霍国有资产。现实中,国企以及国有资产管理中的委托-代理风险长期存在。部分国有企业在某些领域取得了事实上的垄断地位,其中有的是人为设立的行政性垄断。

要把国有企业的行政化和市场化身份相分离,剥离国有企业的特权身份,才能使政府真正作为市场竞争的维护者,维护市场经济的正常运行秩序,使国企真正参与到市场竞争中,实现市场对资源的有效配置。其四,长期潜伏的委托-代理风险在国企中的必然爆发。

第一视点丨这条路 要坚定不移走下去

国企发生腐败有着多种原因,其一来自于与公权力的密切关系。综上所述,由于面临巨大利益诱惑同时又缺乏相应的制度约束,国企成为贪腐高发区已成必然。

其次,完善国有企业的现代化管理制度,实现企业的现代化运作。最后,建立和健全对国有企业的综合监督机制。将现代企业的管理制度引入国有企业内部,完善企业人事管理、财务管理和年终审计制度,实现企业监督和管理的去行政化而2013年的一项重要任务,是要明确提出改革的总体方案、路线图和时间表。增长粗放老毛病没有改掉,整个经济效率很低,中国社科院世界经济与政治研究所研究员余永定称,当然,中国重视投资,中国也必须建立独立工业体制,必须进一步提高竞争力,但是当前主要问题不是中国经济增长方式已经转变过头了,而是转变的步伐过于缓慢,在一系列的领域转变还没有开始。现有的东西怎么样提高水平,这个恐怕是最重要的,他说,个人比较主张结构性产业政策向功能性产业政策的转变。

业内人士认为,这归根结底是因为存在体制性障碍,政府仍主导着经济资源的配置。中国产能过剩似乎正进入越调越严重的怪圈。

目前投资者对将于11月召开的十八届三中全会寄予厚望,预计届时将有一揽子改革方案出炉。现在整个转型的难度超乎想象和超乎艰巨,因为金融危机以后再调整已经逼到我们门口了,出席同一活动的中国社科院经济研究所副所长张平称,中国未来一轮改革已经不仅仅是方向,而且非常非常的具体化,包含了一系列大的原则和非常技术性的改革。

让市场之手发挥作用面对经济增速放缓,今年3月上台的习李新政府并没有像以往那样,通过大干快上搞投资来稳经济,而是通过合理且有必要的途径如棚户区改造、加快铁路和基础设施建设等稳住经济,同时致力于一系列改革,譬如取消和下放200多项行政审批、促进信息消费、加快上海自贸区建设等以为经济长期可持续发展铺平道路。往往用政府部门的判断来代替市场的判断,又用这种判断去制订规则影响企业,再动用政府的力量去干预企业影响市场,其结果只能是越淘汰产能过剩越严重。

自2003年开始第一拨调控以来,进入落后产能名单的,已从最初的钢铁、水泥、电解铝三个行业,大幅跃升至目前的19个行业。中国早在1995年就正式把实现经济增长方式从粗放型到集约型的转变写入九五规划(1996-2000年),但如今(2011-2016)十二五也过半,转型尚未成功。中国知名经济学家吴敬琏则对问题的根源作出了解析:通过投资扩张来推动经济增长的做法,不必触动旧的利益格局,因而以强势政府和海量投资为基本特征的发展道路就成为一些官员的行为定式。国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞在谈到产业调整升级时也讲,不太主张由政府主导的产业调整升级,因为更多注重的是增量,但现在产业升级的最大任务是价值链升级、是效率的提高,而不是一个新增什么的问题。

譬如调结构,由谁来调结构?政府怎么知道什么叫好的结构?他说,还是要靠千军万马自己去闯,去闯出一条路来。中国经济潜在增速已经放缓,依靠投资和外需拉动的经济增长模式显然不可持续,面对国际金融危机爆发后全球经济再调整的倒逼压力,面对庞大的既得利益集团,步入深水区的中国改革无疑是一套系统性的复杂工程。

吴敬琏认为,下一步改革中处于核心地位的应当是建立统一开放、竞争有序的市场体系,即一体化、竞争性的市场,其中包括明晰产权制度,放开各类商品价格以及包括利率、汇率在内的要素价格,完善反垄断立法等等。吴敬琏指出,后发国家在追赶阶段由政府主导投入资源,对经济增长能产生很大推动作用是因为有前人的脚步可循,能比较准确知道该怎么做,只要不是长官意志拍脑袋决定、只要善于学习,就能够把资源引入到合适的地方,但在已经追赶上的时候,不确定因素实在太多,就应该交给市场去开拓创新。

去年11月中共十八大已经宣布,要以更大的政治勇气和智慧全面深化改革。即将召开的十八届三中全会将出台整体改革路线图,能否成功破除体制性障碍,让市场在资源配置和结构调整中发挥支配作用,是决定经济增长转型成功与否的关键。

这个改革的路线图,是不是制定的好,能不能够圆满的执行,就决定了经济增长转型到底转得过来,还是转不过来,吴敬琏周六在北京出席一活动时说。你们制定了一个很好的五年规划,但是不知为什么,好像什么事也没有发生?这是2010年诺贝尔经济学奖获得者斯班塞先生在对中国十一五规划(2006-2010)进行调查研究后提出这样一个问题。归根到底,主要还是政府职能部门的手伸太长,管太多。他认为,中国至今仍未能实现向集约型转变的根本原因是存在体制性障碍,政府仍然主导着经济资源的配置,这不仅导致微观方面的基本生存资源如土地、水、空气等现在都出了问题,从宏观经济层面来看资产负债率亦过高,倘若遭遇外来或内部的突然冲击就可能爆发系统性危机

现在整个转型的难度超乎想象和超乎艰巨,因为金融危机以后再调整已经逼到我们门口了,出席同一活动的中国社科院经济研究所副所长张平称,中国未来一轮改革已经不仅仅是方向,而且非常非常的具体化,包含了一系列大的原则和非常技术性的改革。去年11月中共十八大已经宣布,要以更大的政治勇气和智慧全面深化改革。

譬如调结构,由谁来调结构?政府怎么知道什么叫好的结构?他说,还是要靠千军万马自己去闯,去闯出一条路来。往往用政府部门的判断来代替市场的判断,又用这种判断去制订规则影响企业,再动用政府的力量去干预企业影响市场,其结果只能是越淘汰产能过剩越严重。

他认为,中国至今仍未能实现向集约型转变的根本原因是存在体制性障碍,政府仍然主导着经济资源的配置,这不仅导致微观方面的基本生存资源如土地、水、空气等现在都出了问题,从宏观经济层面来看资产负债率亦过高,倘若遭遇外来或内部的突然冲击就可能爆发系统性危机。增长粗放老毛病没有改掉,整个经济效率很低,中国社科院世界经济与政治研究所研究员余永定称,当然,中国重视投资,中国也必须建立独立工业体制,必须进一步提高竞争力,但是当前主要问题不是中国经济增长方式已经转变过头了,而是转变的步伐过于缓慢,在一系列的领域转变还没有开始。

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